國(guó)家發(fā)改委此前發(fā)布的《瀝青可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展du規(guī)劃zhi》提出，到2020年可再生能dao源在能源結(jié)構(gòu)中的比例要達(dá)到16%，目前這一比例尚不足1%.規(guī)劃把“加大財(cái)政投入，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策”作為可再生能源開發(fā)利用的一項(xiàng)原則確定下來(lái)。
有稅收專家表示，稅收在我國(guó)今后加強(qiáng)對(duì)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，將扮演十分重要的角色。我國(guó)目前在這方面的稅收政策和完善措施概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

一、有減有免
支持可再生能源的開發(fā)利用，對(duì)于改善我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)意義重大，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和能源消耗的加快，我國(guó)對(duì)可再生能源開發(fā)利用的稅收扶持政策逐年增多。
增值稅主要有5項(xiàng)：自2001年1月1日起，對(duì)屬于生物質(zhì)能源的垃圾發(fā)電實(shí)行增值稅即征即退政策；自2001年1月1日起，對(duì)風(fēng)力發(fā)電實(shí)行增值稅減半征收政策；自2005年起，對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的變性燃料乙醇實(shí)行增值稅先征后退；對(duì)縣以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力，可按簡(jiǎn)易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅；對(duì)部分大型水電企業(yè)實(shí)行增值稅退稅政策。
消費(fèi)稅方面，自2005年起，對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的變性燃料乙醇實(shí)行免征消費(fèi)稅政策。部分稅收優(yōu)惠政策雖然僅適用于個(gè)別企業(yè)，但起到了很好的示范作用。
二、有獎(jiǎng)有罰
稅收促進(jìn)能源節(jié)約經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開能源的支撐，能源的承載能力制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而能源并不是取之不盡、用之不竭的。因此，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)已成當(dāng)務(wù)之急，更是一場(chǎng)關(guān)系到人與自然和諧相處的“社會(huì)革命”。
相關(guān)專家表示，我國(guó)能源利用效率目前仍然很低，比以發(fā)達(dá)國(guó)家為主要成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家落后20年，相差10個(gè)百分點(diǎn)。但近年來(lái)，我國(guó)高度重視能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，在稅收方面制定并實(shí)施了一系列政策措施，動(dòng)員全社會(huì)力量開展節(jié)能減排行動(dòng)。
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